Javier Milei habilitó la exportación de ganado en pie tras más de 50 años
El Gobierno nacional de Javier Milei avanzó en la flexibilización de las exportaciones de ganado vacuno en pie, poniendo fin a una restricción vigente desde 1973 que impedía la comercialización de estos animales con destino de faena en el exterior. La medida, formalizada a través del Decreto 133/2025 publicado en el Boletín Oficial, responde a la política de desregulación económica impulsada por la administración de Javier Milei, con el objetivo de ampliar los mercados para el sector ganadero argentino.
El ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, explicó que la prohibición original se había implementado debido a problemas de abastecimiento en 1973, pero sostuvo que su permanencia a lo largo del tiempo carecía de justificación. “En Argentina no hay nada más permanente que lo transitorio”, ironizó el funcionario, destacando que la eliminación de esta traba permitirá al país ingresar a nuevos mercados internacionales y generar oportunidades para los productores ganaderos.
Fundamentos de la medida
El Ejecutivo argumentó que la normativa vigente desde hace más de 50 años facultaba a la entonces Junta Nacional de Carnes a autorizar la exportación de ganado vacuno en pie solo a países limítrofes y a Perú, lo que, en la práctica, constituía una prohibición generalizada para el comercio exterior de estos animales. Esta situación contradeciría los principios del Decreto 70/2023, normativa de desregulación económica que eliminó diversas restricciones a las importaciones y exportaciones con el fin de brindar mayor seguridad jurídica a los inversores y fomentar un sistema económico basado en la libre competencia.
En este contexto, Sturzenegger enmarcó la medida en un proceso de revisión más amplio de las restricciones al comercio exterior. “En las últimas semanas se estuvo discutiendo el tipo de cambio, pero pareciera omitirse del debate la cantidad de restricciones que nos habíamos autoimpuesto”, afirmó el funcionario. Como ejemplos, mencionó las limitaciones vigentes para la exportación de cueros, carbón y chatarra, que reducen las posibilidades comerciales del país.
Comparación con otros mercados
Desde el Gobierno destacaron que la exportación de ganado en pie es una práctica extendida a nivel mundial. Sturzenegger señaló que 92 países permiten esta modalidad y mencionó a Australia como uno de los principales actores, con envíos de hasta 30.000 cabezas en un solo embarque para abastecer el mercado asiático. Asimismo, destacó que Francia y Canadá exportan más de 1.000 millones de dólares anuales en ganado en pie, mientras que en la región, Uruguay comercializa unas 250.000 cabezas al año y Brasil alrededor de 750.000.
Sturzenegger también hizo hincapié en la demanda internacional de ganado en pie por parte de países con requisitos específicos de faena. Como ejemplo, mencionó el caso de Turquía, donde no se faenan animales castrados. “La prohibición de exportar ganado en pie nos excluía gratuitamente de mercados importantes”, aseguró.
Contexto del sector cárnico
La medida se implementa en un contexto de crecimiento de las exportaciones de carne vacuna. En 2024, los envíos al exterior alcanzaron un récord de 629.949 toneladas peso producto (tn pp), un 11,8% más que en 2023, según un informe de la Cámara de la Industria y Comercio de Carnes y Derivados de la República Argentina (CICCRA).
No obstante, diciembre marcó una caída en las exportaciones debido a una menor demanda de China, principal destino de la carne argentina. Ese mes, los envíos totalizaron 47.251 tn pp, lo que representó una baja del 13,4% respecto a noviembre y del 8,4% interanual. La caída fue particularmente significativa en las ventas a China, con una retracción del 25,5% (10.300 tn pp menos). También se registraron bajas en los envíos a otros mercados clave como Italia, Países Bajos, México, Alemania y España.
En cuanto a los precios, el valor promedio de la carne vacuna exportada registró un incremento en diciembre, ubicándose en 5.168 dólares por tonelada. Esto representó un aumento del 13,5% mensual y del 23,2% interanual. Los mayores incrementos se observaron en las exportaciones hacia Alemania, Países Bajos, España y Brasil, donde los precios superaron los 10.000 dólares por tonelada.
Como resultado, los ingresos por exportaciones de carne vacuna en diciembre alcanzaron los 244,2 millones de dólares. Si bien esto representó una leve caída del 1,8% respecto a noviembre, implicó un crecimiento del 12,8% en comparación con el mismo mes del año anterior.
El ministro Sturzenegger agradeció el respaldo de funcionarios del Ministerio de Economía, incluyendo al Secretario de Agricultura, Sergio Iraeta, y al Secretario Coordinador de Producción, Pablo Lavigne, así como el trabajo de los equipos del Ministerio de Desregulación. Además, destacó la colaboración de la Secretaría de Planeamiento Normativo y la Secretaría Legal y Técnica en la implementación de la medida.
Con esta decisión, el Gobierno busca dinamizar el comercio exterior de la ganadería argentina, ampliar las oportunidades para los productores y consolidar una política de apertura económica que elimine trabas burocráticas para el desarrollo del sector.
