Diputados: comenzará a debatirse la Ley de Bases
La Cámara de Diputados se prepara para una sesión que se anticipa extensa y que podría extenderse hasta el martes, con el propósito de debatir dos proyectos de ley considerados cruciales para el programa de gobierno: la ley de Bases y el paquete fiscal. Ambos proyectos recibieron dictamen de comisión la semana pasada y cuentan, en principio, con el respaldo parlamentario suficiente para obtener la media sanción.
Esta será la segunda vez que el oficialismo buscará aprobar en la cámara baja la ley ómnibus, luego del intento fallido durante el verano, en sesiones extraordinarias. Aquel intento culminó con la aprobación en general, pero no se lograron los votos necesarios durante la discusión en particular. Después de varias semanas de negociaciones, se presentó una segunda versión del proyecto, más reducida.
Además, este nuevo texto ha experimentado cambios con respecto al primer borrador que circuló desde la Casa Rosada entre los gobernadores en busca de su aprobación y, en consecuencia, una posterior garantía de votos en el recinto. Asimismo, se incluyó un paquete fiscal con diversas iniciativas impositivas que proporcionarán mayores recursos al fisco nacional y a las provincias. Este paquete fiscal podría haber sido la clave para desbloquear el tratamiento de la ley de Bases.
Desde este lunes, se discutirán varios puntos importantes en la Cámara de Diputados:
- Sistema Previsional: Se prevé la derogación de la moratoria previsional y la creación de la figura de Prestación de Retiro Proporcional para quienes cumplieron 65 años pero no completaron los 30 años de aportes necesarios para jubilarse. Estos recibirán un haber mínimo equivalente a la Prestación Universal al Adulto Mayor (PUAM).
- Reforma Laboral: Se contempla la extensión del período de prueba, la creación de un fondo de cese laboral optativo en los convenios colectivos de trabajo y la derogación de multas por no registrar empleados. Se eliminó el artículo que establecía penas de prisión por bloquear empresas durante pujas salariales.
- Privatizaciones: Se ha reducido la lista de empresas sujetas a privatización, incluyendo Aerolíneas Argentinas, AYSA, y otras. Se mencionan posibles ventas parciales de empresas como Nucleoléctrica y Yacimientos Carboníferos Río Turbio.
- Régimen de Inversiones: Se establecen beneficios fiscales para proyectos de inversión superiores a USD 200 millones. Sin embargo, hay objeciones, especialmente de la Unión Industrial Argentina, respecto a la desventaja de los proveedores locales frente a los productos importados.
- Paquete Fiscal: Se presentan varios cambios en el panorama impositivo, incluyendo el regreso de la cuarta categoría de Ganancias, una baja progresiva de Bienes Personales, actualización de escalas del monotributo, una amplia moratoria de deudas tributarias y un nuevo blanqueo de capitales.
- Ganancias: Se plantea la vuelta de la cuarta categoría de Ganancias y se establecen alícuotas progresivas según los ingresos.
- Monotributo: Se propone una actualización de topes de facturación y cuotas, con aumentos significativos.
- Bienes Personales: Se eliminan las alícuotas diferenciales según la localización de los bienes y se proponen cambios en las escalas progresivas del impuesto.
- Moratoria: Se permite el pago voluntario de obligaciones vencidas al 31 de marzo de 2024, con condonación de multas e intereses.
- Blanqueo: Se establecen alícuotas progresivas para declarar activos, con tasas variables según el momento de adhesión y la cantidad de dinero exteriorizado.
Estos son los puntos claves que se debatirán en la sesión de la Cámara de Diputados a partir de este lunes.
