Frigoríficos se organizan ante la acusación de “dumping” de China
Los frigoríficos y la cadena de valor de la carne bovina en el Mercosur, particularmente en Argentina, inició el 2024 enfrentando un importante desafío en el comercio internacional. China, principal mercado para las exportaciones de carne vacuna argentina, presentó una acusación formal ante la Organización Mundial de Comercio (OMC) por supuesto “dumping”. Esta situación ha generado preocupación en la industria frigorífica regional y movilizado tanto al sector público como privado para delinear una estrategia de defensa.
El origen del conflicto entre frigoríficos y China
En diciembre de 2023, el gigante asiático notificó al Comité de Salvaguardias de la OMC sobre la apertura de una investigación para determinar si el aumento de las importaciones de carne vacuna afecta la producción local. Según trascendió, productores chinos alegan que las importaciones les dificultan competir en su propio mercado, instando al Ministerio de Comercio de China a intervenir.
Este proceso, que podría extenderse por al menos ocho meses, busca evaluar si las exportaciones de países como Argentina, Brasil, Uruguay, y otros miembros del Mercosur, están causando un perjuicio significativo a los productores chinos mediante la práctica de “dumping”, es decir, la venta de productos en el mercado extranjero a precios inferiores a los de su mercado interno o por debajo de los costos de producción.
Una de las principales preocupaciones de los frigoríficos exportadores argentinos es el posible aumento de los aranceles de ingreso a China, que actualmente son del 12%. Un ajuste en esta tarifa podría encarecer los costos de exportación y afectar la competitividad de la carne argentina en el mercado chino, que representa un destino clave para los productos nacionales.
Sin embargo, mientras dure la investigación, no se aplicarán represalias comerciales ni cambios en las condiciones actuales del comercio, lo que permite a las empresas argentinas continuar exportando bajo las normativas vigentes.
El rol de Cancillería y el IPCVA
Para coordinar la respuesta a esta acusación, la Cancillería argentina ha tomado un rol protagónico en representación del Estado. Por su parte, el Instituto de Promoción de la Carne Vacuna Argentina (IPCVA) está actuando como intermediario del sector privado, representando los intereses de los frigoríficos exportadores en las negociaciones internacionales.
“Las autoridades, cámaras empresarias y empresas de cada país involucrado ya se presentaron en el expediente. Hasta el momento, esto no afecta el ritmo del comercio con China”, explicó un empresario frigorífico exportador consultado.
Entre las empresas argentinas incluidas en la lista observada por China se encuentran Compañía Central Pampeana, Frigolar, Las Heras y Offal Exp. Estas se suman a gigantes internacionales como Minerva (Brasil), Tyson y Cargill (EE.UU.), y otros actores destacados de países como Uruguay, México, Australia, Francia, Nueva Zelanda e Irlanda.
La acusación de dumping no es exclusiva de Argentina, sino que abarca a varios exportadores de carne a nivel mundial. Empresas como Tacuarembó y Las Piedras (Uruguay), Sukarne (México), Fayman (Australia) y ABP (Irlanda) también están bajo la lupa del Ministerio de Comercio chino. Esto pone en evidencia la dimensión global del conflicto, así como la importancia estratégica que China tiene como importador de carne.
El proceso ante la OMC incluye varias etapas. Tras la notificación inicial en diciembre, se realizaron las traducciones necesarias y los países involucrados tuvieron plazo hasta el 17 de enero para presentar sus descargos. A partir de allí, se espera que la investigación continúe durante los próximos meses antes de que se tome una decisión definitiva.
En el caso de que China adopte medidas como el incremento de aranceles, esto podría generar un impacto significativo en las exportaciones argentinas. Sin embargo, el hecho de que no haya represalias inmediatas brinda al sector tiempo para trabajar en una defensa sólida y en la búsqueda de acuerdos con las autoridades chinas.
La acusación de dumping por parte de China representa un reto crucial para la cadena de la carne en Argentina y en otros países del Mercosur. Con la participación activa de Cancillería e instituciones como el IPCVA, el país está organizando su estrategia para enfrentar este conflicto y proteger su acceso al mercado chino.
El desenlace de esta disputa será determinante para el comercio de carne a nivel internacional, y para la posición de Argentina como uno de los principales exportadores de carne vacuna del mundo.
