El campo en el Congreso 2024: un balance con gusto a poco


El año 2024 concluye con un balance legislativo que, para el campo, dejó mucho por desear. Aunque se evitaron medidas perjudiciales como el aumento de retenciones y se logró la sanción de la Ley de Trabajo Agrario, el agro tuvo una presencia limitada en el Congreso. Este escenario refleja una dinámica política marcada por la consolidación del oficialismo y las dificultades de la oposición para articular propuestas efectivas.

Según el informe de la Fundación Barbechando, 2024 fue un año en el que el gobierno de Javier Milei desplegó una estrategia legislativa precisa. A pesar de iniciar el año con un escenario fragmentado, el oficialismo logró avanzar con su agenda, consolidando alianzas estratégicas y aprobando normativas clave, como la Ley de Bases y el Pacto de Mayo.

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“El gobierno supo mover sus piezas con precisión quirúrgica. La política no es solo números, sino estrategia”, señaló el informe, destacando que el 70% de los proyectos tratados en el Congreso fueron promovidos por el Ejecutivo y respaldados por su núcleo duro.

La agenda legislativa del campo en 2024

En el ámbito agropecuario, los avances fueron limitados. De los 2.094 proyectos presentados en el Congreso durante el primer semestre, apenas 86 correspondieron al sector agropecuario, una proporción que refleja su baja prioridad en la agenda legislativa.

Campo, congreso, 2024

Logros destacados

  1. Eliminación del incremento de retenciones: Aunque planteado en la Ley de Bases, finalmente no se avanzó con esta medida, lo que se considera una victoria para el sector.
  2. Ley de Trabajo Agrario: Única normativa sancionada relacionada con el agro, en el marco de la Ley de Bases.
  3. Proyectos en dictamen:
    • Ley de Fomento a la Inversión Agropecuaria RIDA (Régimen de Inversiones para el Desarrollo Agroindustrial).
    • Legislación sobre Incendios Forestales.

Proyectos en debate

  • Biocombustibles y Trazabilidad en pesca (impacto medio).
  • Maltrato Animal, aún en Comisión (bajo impacto).

El rol de la oposición: Fragmentada y debilitada

Barbechando calificó a la oposición como “un gigante con pies de barro”, haciendo hincapié en las dificultades para articular una estrategia conjunta frente al oficialismo. Las divisiones internas entre los bloques opositores fueron aprovechadas por el Gobierno, que consolidó su poder atrayendo a sectores moderados.

Campo, congreso, 2024

“El oficialismo explotó con maestría las fisuras internas, debilitando cualquier intento de resistencia coordinada”, resaltó el informe. Este escenario permitió al Gobierno avanzar con proyectos clave y establecer precedentes en la dinámica legislativa.

De cara al nuevo año, el oficialismo tiene pendientes varias iniciativas significativas, como el Régimen de Incentivo para Medianas Inversiones (RIMI) y reformas en seguridad y política. El desempeño legislativo de 2025 será una prueba para determinar si la consolidación del oficialismo marca el inicio de una gestión transformadora o simplemente una estrategia de supervivencia política.

Para el campo, el desafío será reposicionarse en la agenda legislativa, buscando mayor protagonismo en un Congreso donde las prioridades han estado lejos de sus necesidades.